市工商局关于进一步加强政务信息和调研工作的意见
近年来，全市各级工商行政管理部门认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、
十七大精神，以“四个统一”和“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”理念为统领，紧紧围绕国家工商总局、省工商局及市委、市政府的重大决策和工作部署，积极主动地提供了大量有价值的信息和调研，为各级领导了解情况、指导工作和科学决策发挥了积极作用。为了更好地适应形势发展的需要，加强和改进政务信息与调研工作，努力提高信息调研服务的质量和水平，现就进一步加强全市工商系统政务信息和调研工作提出以下意见：
一、充分认识新形势下加强政务信息和调研工作的重要性，进一步增强做好信息调研工作的责任感和使命感政务信息和调研是各级领导了解情况、指导工作、科学决策、抓好落实的重要依据，做好政务信息和调研工作，为各级党组织和领导决策提供服务是一项重要工作职责。目前,全市工商行政管理工作已进入改革发展的关键时期，市场监管和行政执法工作任务越来越重，新机遇和新挑战、新情况和新问题不断呈现，这些都对工商行政管理机关提出了新的更高的要求。全市各级工商行政管理部门一定要认清当前形势，明确报送信息调研是工商部门义不容辞的工作和政治责任，也是严格的政治纪律。要进一步提高对加强和改进政务信息与调研工作重要性、紧迫性的认识，把握好新形势、新任务对政务信息和调研工作的新要求，从而自觉增强做好新形势下政务信息和调研工作的责任感，与时俱进、开拓创新，不断把政务信息和调研工作推进、渗透到工商行政管理工作各个环节，紧紧围绕国家工商总局、省工商局以及市委、市政府的重大决策和工作部署，突出重点，把政务信息和调研工作做得更实、更细、更好。
二、突出重点，围绕党和政府的中心工作，及时准确、全面地报送信息调研
各县（市、分）局、市局各单位在报送信息调研时要坚持及时、准确、全面、客观的原则，收集、加工、传输信息调研要反应灵敏、快捷，报送信息调研要实事求是，尊重客观，符合实际，并要注意核实内容，坚持全方位、多领域、多角度地提供信息调研。
要紧密围绕全市经济建设这个中心报送信息调研，及时反映各级工商部门贯彻落实国家工商总局、省工商局、市委、政府和市局重大决策和工作部署情况，反映市场监管和行政执法过程中的成效、经验和问题；反映加强基层党的建设、精神文明建设、监管机制改革、基层建设等方面的重大情况；反映各单位开展工作的主要措施、遇到的新问题、新情况；反映群众关注的热点、难点问题和广大干部群众的呼声。对一些带有苗头性、倾向性的问题要及时发现及时报送，市局要求重大紧急信息报送最迟不得晚于事件发生后2小时，并及时续报事件原因、处置措施的进展情况。
三、完善制度，进一步创新政务信息调研工作运行机制
要认真执行政务信息和调研工作的有关制度和要求：一是信息调研工作目标管理责任制。各单位要落实一名领导分管信息调研工作，制订好年度信息调研考核目标，主要领导要加强对信息调研工作的检查、指导和督促，分管领导要亲自“点、改、写、审”信息调研，做到领导、任务、人员、措施、经费“五个到位”。各县（市、分）局每月要向市局办公室报送信息8条以上，每年报送调研2篇以上；市局各科室、局属行政事业单位每月要向市局办公室报送信息2条以上，每年报送调研1篇以上；并将信息调研目标任务完成情况与年底绩效考核结果挂钩。二是信息调研的收集、整理、综合制度。严格按
照省局和委、市政府的工作要求，建立完善信息调研的收集、整理、综合工作制度，在确保信息调研上报数量稳步增加的基础上提高信息调研的质量。三是信息调研报送审签制度。凡是上报的信息调研，都必须经县（市、分）局办公室主任、市局各单位负责人审定签发，重大突发性事件的信息上报须经单位主要领导审定签发，上报信息实行红盾信息网传递，篇末签署信息员与审签领导姓名，否则不予采用。四是政务信息工作例会和年会制度。继续实行信息工作例会制度，要定期召开信息工作研讨会、座谈会、通报会，进行信息工作研讨、通报信息工作情况、信息写作指导等方面进行交流、探讨，全面提高信息工作水平。每年召开一次全市工商系统政务信息和调研工作会议，总结上年信息调研工作，表彰先进单位和个人，部署当年信息调研工作。五是信息员学习培训制度。组织好信息员的政治、政策和信息业务学习，定期对信息员进行信息写作指导、培训，努力提高信息写作水平和信息质量。六是发布政务信息和调研报送要点制度。按照国家工商总局、省局、市委、市政府要求，认真研究和把握上级的信息调研要求，及时向各单位发布信息调研报送要点，提高信息调研报送的针对性。七是领导批示反馈制度。各级要认真抓好上级领导批示的督办工作，并将落实情况及时反馈。八是政务信息和调研奖惩制度。对政务信息和调研工作突出的单位和个人要予以表彰，对严重违反信息和调研工作制度，迟报、漏报、瞒报、虚报重大紧急信息，要给予通报批评并追究有关人员责任。各单位要建立相应的奖惩制度，年终对信息和调研工作先进单位、个人进行表彰；对不负责任、完成信息、调研报送任务较差的单位和个人要进行通报批评。
四、实行政务信息和调研目标管理制度
为进一步推动全系统政务信息和调研工作深入开展，决定将政务信息和调研工作纳入各单位年度绩效考核目标。
（一）目标任务
1、各县（市、分）局
（1）被省工商局和市委、市政府采用政务信息达标分值：灵宝市局、渑池县局、陕县局、义马市局、卢氏县局、湖滨分局全年各20分。
（2）全年达标总分值：灵宝市局、渑池县局、陕县局、义马市局、卢氏县局、湖滨分局全年各完成政务信息100分、调研20分。
2、市局机关各科室、局属行政事业单位
年政务信息达标分值均为20分、调研10分。市局内设科室财务科、人事科、监察室、机关党委、离退休干部科、生活中心年政务信息达标分值10分、调研10分。
（二）计分办法
1、《三门峡工商信息》：单条采用、综合采用计3分，专期采用计10分；被局领导批示单条（期）计20分。
2、经市局办公室上报省局和市委、市政府信息：各地、各部门通过红盾信息内网上报市局办公室信息，经局办整理后上报的，每条计3分。
3、被省局和市委、市政府采用政务信息：以通报为准，每条计10分，专期采用计20分。
4、按时完成调研任务并上报的，每篇计10分。
5、上报信息失真、失误的，每条扣5分。
6、信息约稿不能按时提供，未完成调研任务的，每次扣10分；信息调研业务培训不能按要求参加，信息调研不能有效配合，每次扣5分。
7、紧急重要信息出现迟报、漏报、瞒报的，每次扣10分。
8、上述加分值可重复计算。
（三）考核通报及奖励办法
1、全市工商系统政务信息和调研工作列入全年绩效考核目标体系，完成全年达标分值的单位，视为年度信息和调研工作目标任务完成单位，并向市局绩效办提供考核依据。
2、县（市、分）局须同时完成省工商局和市委、市政府达标任务数与市局采用任务数，方视为年度信息工作目标任务完成单位。
3、市局办公室每季度通报一次政务信息采用情况，并根据工作进度予以督促落实。
4、奖励办法。市局根据各县（市、分）局、市局各单位政务信息和调研任务的完成情况，确定向上级部门推荐和本系统的先进单位和个人，并由三门峡市工商局予以表彰。
五、切实加强对政务信息和调研工作的领导
各单位要充分认识政务信息和调研在辅助决策、指导工作中的重要地位和作用，重视和发挥好信息调研工作的参谋助手和主渠道作用。加强信息调研机构的业务建设，在人员配备、交通工具、业务经费、通讯手段、微机网络建设等方面给予大力支持。为信息调研工作人员列席和参加有关重要会议、阅读文件和资料方面提供各种便利条件，帮助他们解决工作和生活中的实际困难和问题。
